Само ничего не произойдёт. Зачем читать книгу Александра Замятина «За демократию»

Рейтинг 5 (1 Голоса)

Книга «За демократию: местная политика против деполитизации», написанная московским муниципальным депутатом Александром Замятиным, стала событием начала года в среде социологов, политиков и активистов. Мы уже публиковали главу из книги, а теперь предлагаем рецензию депутата московского района Филевский парк Дениса Прокуронова. 


Само название книги Александра Замятина – «За демократию: местная политика против деполитизации» – может быть своеобразным ребусом. На первый взгляд расшифровка названия – нетрудное дело. Если мы за демократию в том или ином понимании, если мы поддерживаем её и стремимся к ней, то перед нами встаёт проблема. Имя этой проблемы – деполитизация. Способом решить эту проблему выступает местная политика. Но что значат все эти три слова на самом деле? Что представляет собой деполитизация, и достаточно ли нам осознания факта, что многие люди – наши друзья, соседи, знакомые, коллеги – отлучены от политики? Да, отлучены, но почему? Как вообще работает деполитизация?


Как нам следует понимать демократию: подходит демократия нам или нет, сводится ли демократия к выборам, и как вообще посчитать общественное мнение, если оно нам нужно?


Да и вообще, при чём здесь местная политика? Кажется, что все три слова лежат в несколько разных плоскостях, и собрать пространство их пересечения – нелёгкая задача. Множества определений каждого слова сами являются отдельными темами для размышлений, а тут все три достаточно больших множества объединены в одно. Непростой ребус, не правда ли?


Безнадёжное предприятие


Книга Александра Замятина «За демократию: местная политика против деполитизации» вышла в начале 2021-го года. Её автор, пожалуй, один из немногих независимых политиков в Москве, который может предельно точно, жёстко и правдиво описать, как устроена политическая жизнь в городе на всех уровнях: от политических переплетений в пределах отдельно взятого двора до схватки между мэрией и ее оппонентами. Замятин – независимый муниципальный депутат московского района Зюзино и куратор программы «Развитие местных сообществ» в Шанинке (МВШСЭН). Это значит, что он вплотную и каждый день работает с людьми, многие из которых, несмотря на свой активизм, могут считать политику не своим делом. 


Книга начинается не слишком воодушевляющими словами о том, что «независимая общественно-политическая деятельность в России – довольно безнадёжное предприятие», и что политическому активисту в стране по большому счёту некуда податься, если он хочет работать осознанно и системно. Одна успешная кампания и с десяток неудач. Порой чувство беспомощности, за ним печаль и угрюмость. Всплеск энтузиазма – и моменты разочарования. Любой, кто был вовлечен в независимые политические проекты, хотя бы раз ставил перед собой вопрос – зачем это всё?


Каждый человек, занимаясь активизмом на уровне дома, района или города, ведя даже маленькие и безобидные проекты, стараясь сделать жизнь вокруг лучше даже на маленьком участке, своём, таком важном, самом важном, просто принципиальном участке, сталкивался с обезоруживающим отторжением и неприятием со стороны других.


«Зачем тебе это», «мне неинтересно», «мне некогда», «брось свою политику», «займись делом» – кто из активистов не слышал подобные слова? Но почему они произносятся?


Повсеместная деполитизация и апатия людей, скажете вы. Александр Замятин в своей книге не просто соглашается с вами. Он пытается разобрать механизм деполитизации по деталям, ответить, почему происходит так,  что большинство людей в стране испытывают отвращение к политике.


Порочный круг деполитизации


В чём корни деполитизации – можно ли считать её неким естественным процессом или следствием особой ментальности? Размышляя в таком ключе, мы незаметно для себя можем оказаться проводниками деполитизации. Фокус в том, что политика в нашей стране,никуда не исчезала,  утверждает Замятин: контроль за принятием политических решений сосредоточила в своих руках микроскопическая элита, которая постепенно отбирала у людей возможности самостоятельного, коллективного принятия решений.


Наблюдаемая деполитизация общества и апатия – это результат работы элит, их осознанная стратегия.


Чтобы разорвать порочный круг деполитизации, надо идти от её первого элемента: деполитизация начинает работать тогда, когда сужается возможность политического участия для большинства людей. Это происходит незаметно, но безжалостно, так что спустя годы оказывается практически невозможной любая самостоятельная общественная инициатива.


Но деполитизация обратима, утверждает Александр Замятин:


«Любая общественно-политическая кампания может стать эффективным опытом участия, если она захватывает новую аудиторию и индоктринирует тех, кто раньше был аполитичен».


Таким образом, у нас всё же есть возможности для реполитизации общества. Но чтобы воспользоваться шансами, необходим верный политический подход.

Два подхода


Представьте, что у вас получилось избраться, например, муниципальным депутатом. В чём вы могли бы видеть главный смысл вашей работы? Как бы вы описали себя в той битве, в которой участвуете?


Вокруг – коррупционеры и варвары, вцепившиеся в свои кабинеты и кресла (мелковатые, впрочем, это же муниципальный уровень), люди бесконечно устаревшие, унылые, портящие жизнь всем остальным. Те, кого надо вытеснить.


Вы же (ну, допустим) олицетворяете порядочность, здравый смысл и современность.


Вы будете продвигать новые управленческие ценности, отстаивать верные, адекватные, современные решения. Вы боретесь за то, чтобы в «политике было как можно больше адекватных людей» вместо этих опостылевших административных куколок, серых лиц в костюмах. Вы за такие-то решения, потому что они современны, научны, правильны. Ваши знания и вкусы, ваша экспертность – суть вашего мандата, ведь выбрали именно вас. Если жители с вами не согласны – что ж, они просто не понимают, это другие избиратели, не ваши.


Такой подход автором книги описан как наивно меритократический. Действительно – плохие чиновники и депутаты есть, коррупция есть, но подход, основанный на примате этики, морали и нравственности, сам служит деполитизации – за счёт своего языка, своих базовых предпосылок, своих представлений о человеке и обществе. «Заменить плохих людей на хороших и достойных» – вот нерв такого подхода. Наблюдения о российской политической жизни в нём верны, но крайне поверхностны. В итоге мы чувствуем пределы применения такого подхода и интуитивно ищем новые возможности.


В качестве нового решения Замятин указывает на демократический подход к независимой политике. Суть его – в фокусировке не на плохих чиновниках и депутатах (которые, безусловно, есть и являются проблемой), а на «выпавшем из политической жизни обществе»:


«С точки зрения демократического подхода, смысл и предназначение независимой политики сегодня заключается в том, чтобы помогать людям участвовать в принятии решений по всем общественно-политическим вопросам, которые влияют на их жизнь».


Реполитизация становится главной задачей независимого политика. Замятин пишет о том, что


демократический политик не претендует на знание о том, как людям следует жить, а помогает им самим договориться об этом.


На блестящем – и не один год вызывающем споры среди муниципальных депутатов – примере, Замятин описывает разницу между подходами в той же муниципальной политике: на примере шлагбаума.


У муниципального совета депутатов есть такое полномочие – голосовать за установку шлагбаума. Если независимый депутат стоит на том, что он против шлагбаума, из личных или экспертных представлений, то это пример наивно меритократического подхода. Демократический же подход заключается в том, чтобы создать условия, при которых люди сами смогут принять решение о таком шлагбауме – и чтобы максимальное количество жителей участвовало в этом процессе. Сам же депутат не привносит в дискуссию своих представлений, он лишь помогает людям коллективно принять решение. Результатом демократического подхода будет группа сплочённых жителей, прообраз самостоятельного, активного органа самоуправления в доме или дворе.

Почему важна местная политика


Разница между двумя подходами, разумеется, не только в том, как принимается решение по шлагбауму. На протяжении книги автор будет расшифровывать и дополнять содержание двух подходов. Между ними проходит много линий напряжения, ключевые из них – проблематика и содержание демократии и вопрос об идеологиях. В первой части книги Замятин подробно разбирает тот спор о демократии, который неизбежен между наивно меритократическим и демократическим подходами к политике. Если решения принимают не эксперты и профессионалы, а множество людей, то как обстоит дело с качеством принимаемых решений?


Готовы ли мы обменять возможное низкое качество решений на высокую их демократичность?


Вторая часть книги посвящена тому, как сложились те или иные идеологии на современном политическом ландшафте. Наивно меритократический подход к независимой политике постулирует и превозносит свою внеидеологичность, утверждая, что для идеологических споров и идеологической конкуренции время ещё придёт, а сейчас необходимо сконцентрироваться на борьбе за политические свободы. Но дело в том, что такая позиция сама по себе является частью идеологической конструкции, преимущественно либеральной или консервативной. Оставляя идеологические споры «до лучших времен», мы можем оказаться под колоссальным прессом той идеологической машины, в которой деполитизация не преодолена и не собирается отступать, равенство – всего лишь фраза, а демократия – удел немногих.


Продвижение по книге «За демократию: местная политика против деполитизации» представляет собой, по авторскому сравнению, путешествие на ту сторону горы – горы под названием современная российская политика. В десяти главах тщательному разбору подверглись многие незаметные на первый взгляд смыслы, которые склеивают нынешнее политическое поле. Читатель пропускает через себя самые болезненные и непростые вопросы – существует ли пресловутый «homo soveticus», что такое демократия, где истоки нынешних идеологий, каковы причины деполитизации – чтобы в конце, словно поднявшись на вершину, спросить себя:


хорошо, но что делать дальше?


Деконструируя наивно меритократический подход, Александр обосновывает и защищает подход демократический: прицел независимой публичной политики необходимо навести на «серую зону», на выключенных из политики людей.

Несмотря на то, что в наших условиях независимая публичная политика является пионерским занятием – не только из-за слабой политической культуры и деполитизации, но и из-за рисков участия – есть пространство, в которое могут быть направлены основные силы. Это пространство местной политики:


«Одним из важнейших открытий последних лет – а, может быть, и самым важным – стал контингент муниципальной политики».


Автор настаивает, что именно местная политика способна стать основой для реполитизации общества. Местное самоуправление не только представляет собой необходимое условие по-настоящему демократического общества, оно уже сегодня – незаметно, точечно, локально – выступает инструментом реполитизации и возвращения людей в политику. Несмотря на то, что работа муниципального депутата или районного активиста на первый взгляд никак не связана с политикой и не приводит к глобальному политическому эффекту (тот же шлагбаум, ну какой тут эффект?), в подобной работе есть нечто более важное. Применяя демократический подход, в местной политике можно увидеть потенциал разрушения деполитизации: через empowerment. Это труднопереводимое на русский язык слово означает «возбуждение чувства способности влиять на свою жизнь и желание самостоятельной активности». Именно в empowerment и состоит главная задача местного политика.


В пространстве местной политики сходятся две противоборствующие логики. С одной стороны – стратегия нынешней элиты, в которой любая низовая самоорганизация и независимость представляют собой дерзкий вызов власти, а потому должны быть запрещены. С другой стороны, в последние годы наблюдается растущий интерес к местной политике во многих российских городах: демократическая логика, направленная на возвращение людей в политику, может отлично сработать в плоскости местного самоуправления.


Разорвать удушающий круг деполитизации возможно, и в местной политике это сработает лучше всего.


Пионерское занятие


За прошедшие несколько месяцев с выхода книги контекст политической борьбы за демократию в нашей стране очевидно стал мрачнее и жёстче. Возвращение Алексея Навального и последовавший приговор, массовые акции протеста, тысячи задержанных и сотни преследуемых, «санитарное дело», давление на активистов и приговоры по всей стране, атака на СМИ, обыски у «Важных историй», обыски у редакторов и редакторок DOXA и давление на них – четыре неполных месяца двадцать первого года.

Как написал Илья Матвеев, соавтор и редактор книги, «...мы живем не в постмодернистские и ироничные 2000-е, а в жестком и честном 2021-м». Но честность 21-го года состоит не только в снятии полутонов. Дух событий требует ещё большей честности по отношению к самим себе.


Пожалуй, одним из самых отрезвляющих тезисов книги предстаёт мысль Замятина о том, что нет никакой «последней капли», нет «чаши народного гнева», которая вот-вот переполнится, а гнев выйдет за края и изменит окружающую нас действительность. Всего этого нет, а иллюзия такой «последней капли» крайне вредна. Без последовательной целенаправленной работы, в том числе по созданию новой политической инфраструктуры, невозможны ни глобальные изменения, ни сколько-нибудь локальная реформа.


«Поэтому независимая политика на сегодня является пионерским занятием - большую часть политической инфраструктуры нам предстоит построить заново без оглядки на то, что здесь когда-то очень недолгое время существовали оппозиционные парламентские партии и следующие за ними иллюзии о перспективах регулярной смены власти и политического развития».


Жесткий и честный 2021-й год вполне может привести к новой волне самоорганизации людей по всей стране. Защищаемый автором демократический подход к независимой публичной политике и предложение обратить внимание на серьезнейший потенциал местного самоуправления – попытка наметить направление. Собственно, в этом и состоит цель книги и ответ на вопрос, зачем её стоит прочитать:


«Главный вопрос книги как и зачем заниматься независимой публичной политикой в современной России, поражённой тотальной политической апатией. Книга должна послужить «компасом» для тех, кто самостоятельно приходит в политику, ищет в ней своё место и пытается разобраться в её смыслах и перспективах» 


Александр Замятин и его соавторы Илья Матвеев и Дмитрий Середа критически соединяют в одно целое вопросы демократии, неравенства, олигархата, идеологий и местной политики, показывают: другой подход к независимой политической работе возможен. Их книга – часть того компаса, который необходим всем нам в наступающие сложные и мрачные времена. 


Александр Замятин «За демократию. Местная политика против деполитизации»

М.: Издательские решения, 2021 — 322 с.


Фото с сайта Зеркало и канала DOXA

поделиться

КОММЕНТировать

последние посты